2024年，兴安盟被自治区林草局指定为森林草原防火网格化管理标准化示范点建设盟市，是全区东部唯一示范点建设盟市。为确保示范点建设工作落实落细，兴安盟林草系统精心组织、认真谋划，第一时间制定《兴安盟森林草原防火网格化管理标准化示范点建设工作方案》，明确目标任务，以林草长制责任体系为统领，通过“四定、三强、三提升”的具体落实举措，形成预防为主、防灭一体、保障有力的长效机制，构建横向到边、纵向到底、以点带面、全域覆盖的“森林草原防火网”，为全区加强森林草原防火网格化管理探索“兴安盟经验”。

“四定”织密森林草原防火安全网

（一）坚持区域定格，筑牢“防火网”。在全盟“林草长制”网格基础上，进一步细化防火区，着力构建“盟－旗－乡－村”四级森林草原防火网格化管理体系，打造更加精准、更加有效的立体“防护网”。立足各旗县市，五岔沟、白狼林业局8个旗（县市）级大网格，充分考虑辖区内森林草原火险区划等级、森林草原资源分布状况，结合国有林管护林班、林草经营单位经营范围等因素，合理划分乡、村级管护基础网格。目前，全盟56个乡镇、30个国有林场、18个各级各类自然保护地等林草经营单位被划分为104个乡级网格；850个行政村、355个林草管护站被划分为1205个村级网格。

（二）坚持网格定人，做好“吹哨人”。一是建立林草长防火网格责任体系，根据网格分布情况，科学合理安排人员力量，由盟级包旗县、旗县包乡镇、乡镇包村屯、护林护草员包山头地块，各级林草长担任对应责任区域网格总负责人，配备网格成员（协助网格负责人管理的人员）、网格员（下一级网格的负责人）分片包保，确保每一个网格都有人值守、有人负责，切实做到“事有人管、火有人防、责有人担”。二是建立林草系统行业防火网格责任体系，盟级林草部门包旗县级林草部门，旗县级林草部门包国有林场、自然保护地，国有林场包管护站。通过采用“双网格”的方式，可根据森林草原防火实际情况，在重要节假日、森林草原火险黄色以上预警信号和祭祀、农事用火多发期等关键时段，按需临时增配基础网格员，实现县、乡网格队伍人员下沉、重心前移、包片蹲点，使基础网格员的数量与火源管控任务相适应，全面提升基础网格火源管控能力，同时督促各级网格负责人和护林护草员将巡林巡草责任落实到位，压实各级森林草原防火责任，切实做到火情“早发现、早报告、早处置”。

（三）坚持人员定责，拧紧“安全阀”。建立健全网格化管理考核体系，坚持以人定责、以责定效，明确各级网格负责人、网格成员、网格员工作职责，压实宣传教育、巡护检查、隐患治理等责任，实现人人明责、人人担责、人人履责。同时，将森林草原防火网格化管理工作纳入林草长制考核重要内容，强化考核结果应用，对网格化管理工作优异、成效明显的单位或个人给予表扬奖励；对年度未发生森林草原火灾、网格化管理工作推动力度大的地区依法给予政策支持，激发网格化管理人员履职尽责的积极性。对履职不力、引发发生人为森林草原火灾的，视情节轻重，依法依规追责问责。

（四）坚持上图定位，确保“全覆盖”。全面系统梳理网格内重点监管人群、森林消防队伍、物资储备、火灾隐患、防火基础设施、林草企业信息等基础数据资料，以村屯基础网格为单位，将各级网格管理人员和网格数据逐级建立数据库，形成网格化管理“一张图”和网格化人员登记表。在乡镇、村屯、林草经营管理单位林长责任区域显著位置设置公示牌，公示网格化管理图，公布网格管理人员职责任务和监督电话等内容，接受社会监督。

“三强化”夯实网格化管理基础

（一）强化“人防”基础。加大对森林草原防火网格化管理培训力度，通过线上线下培训和实战演练，对网格负责人、网格成员和网格员开展系统培训，抓好素质提升。

（二）强化“技防”水平。推动“天空地”一体化监测巡护体系建设，逐步实现火灾高危区和高火险区24小时不间断实时监控，实现预警监测科技化、智能化。利用手机APP、网格员巡护终端设备等技术手段，建立智能巡护体系，逐步实现“人工防”到“数字防”转变，以科技赋能森林草原防火网格化管理标准化建设。

（三）强化“物防”保障。截至目前，全盟32个国有林场建设专业扑火队24支、819人，半专业扑火队伍32支、846人。建设扑火队营房13个，物资储备库16个。储备风力灭火机1190台，2号扑火工具1900把，扑火服2700套，对讲机等防火通信设备1200台，配备各类防火专用车辆203台。现有高山瞭望塔31座，林火视频监控点45个。开设边境防火隔离带131公里，盟界、林缘防火隔离带1560余公里，将持续夯实基础建设，不断提高森林草原防火保障能力。

“三提升”增强网格化管火能力

（一）提升网格火源管控能力。各级网格负责人要开展定期或不定期的防火督导，网格成员要根据火险形势，及时组织开展隐患排查治理。网格员常态化开展网格区域内的安全检查和日常巡山护林，加强对各类野外用火监管。

（二）提升依法治火工作力度。严格执行防火期内防火区野外用火审批制度，建立健全生产性、非生产性用火审批制度，建立违法违规用火行为有奖举报制度。在村级网格主要进山路口和坟墓集中区域布设专门防火哨卡，落实专人看守和进山入林人员登记制度。

（三）提升火灾应急处置能力。不断完善火灾应急预案，强化森林草原消防队伍专业化、标准化建设，靠前驻防，执勤备战；坚持以训提能，立足实战化要求，加强网格员、专业消防队伍早期火情处置培训，实行全员全训、精准施训、实战实训，各级网格每年至少组织1次防灭火演练和培训；树立“小火用重兵”理念，加强防灭火一体化演练，严格执行“扑报同步”信息报告制度，不断提升森林草原防灭火应对能力。